日期：2021年7月16日 下午9:33作者：李瑩 編輯：Sukie
自1990年進入國家開發視野，到1993年正式成立浦東新區，上海浦東騰飛三十年，取得奪目成績。
在浦東成立三十周年臨近之際，政策大禮包接踵而來，分量一個比一個重。
為建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應的法治保障體係，推動浦東新區高水平改革開放，打造社會主義現代化建設引領區，2021年6月10日，全國人大常委會授權上海市人民代表大會及其常務委員會根據浦東改革創新實踐需要，遵循憲法規定以及法律和行政法規基本原則，制定浦東新區法規。
這意味著浦東獲得類似深圳經濟特區的立法權，為浦東更宏大的改革開放鋪路放行，而獲得更多自主權後，浦東將在深化改革、先行先試做出更多更深層次的探索。
在這個改革開放探索和發展引領方面，浦東再接中央大禮包。
7月15日，《中共中央 國務院關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》（以下簡稱《引領區意見》）發佈，賦予浦東新區改革開放新的重大任務。
浦東：全面建設社會主義現代化國家窗口
政策所致，浦東所向。
浦東要勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。
《引領區意見》從9大方面、27項内容出發，詳細陳述和支持浦東社會主義現代化引領區建設。
浦東的戰略定位上升到空前高度。
更高水平改革開放的開路先鋒，自主創新發展的時代標桿，全球資源配置的功能高地，擴大國内需求的典範引領，現代城市治理的示範樣板。
浦東新區是上海最大的行政區，面積佔到上海總面積近2成。自1993年正式成立浦東新區，浦東新區發展之路已走過近三十載。
時間是最好的檢驗。浦東現已成為上海最具活力的地區，浦東經濟在上海各區中擁有絕對優勢。
2020年上海GDP約3.87萬億元，其中浦東新區的GDP總量約為1.32萬億元，佔上海GDP比重約為34%，在上海16個區中佔比最高。
「寧要浦西一張床，不到浦東一間房」成為歷史。
浦東新區建設是中國改革進程的縮影，也是碩果累累的發展成就寫照。在現有發展基礎上，《引領區意見》再次提出推動浦東高水平改革開放，為更好利用國内國際兩個市場兩種資源提供重要通道，構建國内大循環的中心節點和國内國際雙循環的戰略鏈接，在長三角一體化發展中更好發揮龍頭輻射作用，打造全面建設社會主義現代化國家窗口。
「重要通道」、「戰略鏈接」、「龍頭輻射」、「國家窗口」，新時期，浦東的發展肩負更重大的發展使命，背負更遠大的建設目標。
到2035年，浦東現代化經濟體係全面構建，現代化城區全面建成，現代化治理全面實現，城市發展能級和國際競爭力躍居世界前列。
到2050年，浦東建設成為在全球具有強大吸引力、創造力、競爭力、影響力的城市重要承載區，城市治理能力和治理成效的全球典範，社會主義現代化強國的璀璨明珠。
世界級創新產業集群，金融、科技、貿易齊發
新徵程、再出發。
新時期，浦東的發展不僅承擔區域發展使命，還要做面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的創新高地和世界級產業集群。
《引領區意見》特别提出，加快建設張江綜合性國家科學中心，聚焦集成電路、生命科學、人工智能等領域，加快推進國家實驗室建設，佈局和建設一批國家工程研究中心、國家技術創新中心、國家臨床醫學研究中心等國家科技創新基地。推動超大規模開放算力、智能汽車研發應用創新平台落戶。
打造世界級創新產業集群。在總結中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區實施經驗基礎上，研究在浦東特定區域對符合條件的從事集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關鍵領域核心環節生產研發的企業，自設立之日起5年内減按15%的稅率徵收企業所得稅。
發展更高能級的總部經濟，統籌發展在岸業務和離岸業務，成為全球產業鏈供應鏈價值鏈的重要樞紐。依託長三角產業集群優勢，建立一批科技成果轉化中試孵化基地。
浦東新區不僅是上海經濟活力最旺盛的區域，更是上海創新和改革的前沿陣地，集結了張江科學城、上海自貿試驗區、陸家嘴金融中心、金橋經濟技術開發區、保稅區、世博區、及臨港地區等，在科技、金融、貿易領域引領長三角甚至全國。
從GDP組成看，浦東GDP第二、三產業佔比較高，尤其是近年來第三產業快速崛起，成為GDP重要組成部分。
中泰證券研報顯示，2020年，浦東高新技術企業有3800家左右，佔全市超過1/4，高新技術產品出口佔比達到47.3％。
浦東的創新產業、高新產業蓬勃發展，與浦東是上海乃至長三角航運貿易核心區位優勢密不可分。近年來浦東貿易運輸產業優勢逐步攀升。2020年浦東外貿進出口穩定保持在2萬億元以上，佔上海市外貿進出口總額的比重由1995年的31.9%大幅提升至65%以上。
作為外向型經濟橋頭堡，以及臨海等區位優勢，浦東金融改革繼續朝著縱深推進。《引領區意見》研究探索在中國外匯交易中心等開展人民幣外匯期貨交易試點；支持在浦東設立國際金融資產交易平台，試點允許合格境外機構投資者使用人民幣參與科創板股票發行交易。支持在浦東開展簡化外債登記改革試點。
經歷金融貿易區、保稅區、自由貿易試驗區等多重改革，浦東的金融開放力度越來越大，上海將穩坐國内、國際金融中心位置。
圍繞著浦東現有的基礎建設、金融、高新技術等優勢面，《引領區意見》在廣度、深度上再次予以指引，夯實浦東現有產業基礎，給出具體產業開放政策和路線方針，擘畫浦東下一個十五年的騰飛藍圖。
優勢產業孕育機遇，大消費提質擴容
新時代，新機遇。
浦東引領區建設，不僅為區域科技創新、貿易、金融服務等產業全面升級提供保障，還將起到驅動上海經濟，引領長三角一體化發展作用。
從這個意義上來說，引領區建設下，浦東現有的核心科技產業、金融貿易產業都將孕育新的投資機會。
借助浦東先進制造和貿易航運樞紐優勢，產業的發展勢必引領區域内消費發展。《引領區意見》在雙循環、城市治理等角度對上海國際消費中心建設、未來一線城市引領都賦予了新的内涵。
推動消費平台和流通中心建設、探索放寬電信服務、醫療健康等服務消費市場外資準入限制，完善養老託幼、家政服務、文化旅遊等服務性消費標準體係，培育打響上海一些列品牌，上海大消費提質擴容、前景廣闊。
浦東引領區建設掀開我國改革開放向縱深推進的嶄新篇章，在新徵程開啓之際，政策利好在短期兌現，並成為拉動股市的力量。
7月16日開盤，Wind上海地域類股上演開門紅，浦東建設、張江高科、浦東金橋等集體高開，截至當日收盤，松芝股份漲停，愛普股票漲停，紫江企業漲7.97%，復星醫藥漲6.76%，潤達醫療漲7.74%。
此刻的浦東引領區，再結合不久前的深圳先行區、浙江共富區，目標的力量讓國人倍受鼓舞。從全面小康社會，過渡到全面建設社會主義現代化國家，中國正走在共同富裕的康莊大道。
